为深入贯彻“广纳天下英才、广纳贤才”的用才理念，建立健全灵活的人才引进机制，拓宽人才引进方式，根据有关法律法规并结合漳州实际情况。
一、本实施办法所称灵活引进人才，是指我市用人单位按照“合同管理、绩效激励”的原则，在不改变市外人才与本单位人员关系的情况下，档案、户籍、社保等实现“不求一切，但求用，不求所在，但求能”的人才吸引机制。
二、本办法所称用人单位是指本市范围内的企事业单位，一般具备以下基本条件：
（一）用人单位注册地在漳州市行政区域内；
（二）具有独立法人资格，业务经营状况良好；
（三）有明确的智力、技术、项目合作需求和具体合作事项；
（四）能够为灵活引进人才提供良好的资金、平台、团队支持等。企业一般应拥有相关领域的市级以上（含市级）重点实验室（研发机构）、工程实验室（研究中心）、企业技术中心等平台。
3、灵活引进人才的基本条件：
1、具有良好的职业道德和较强的团队合作精神；
2、具有扎实的专业知识和技能，能够满足本市用人单位的需求；
3、具备开展智力服务所需的身体条件；
4、在职人员须与引进单位达成合作协议；
5、无法律规定禁止移动的情形。
4、灵活的人才招聘方式主要有咨询指导、兼职服务、科研技术合作、“候鸟服务”、成果转化、人才租赁、校园平台招聘、退休再就业等，鼓励多种渠道和引进外地人才的渠道。灵活引进人才或团队，为全市经济社会发展提供更加多元化的智力支持。
5、灵活引进人才的支持措施：
1、灵活引进名师、名医支持。灵活引进一批国内高水平教育人才（团队），建立名师名校长“师带徒”工作室，根据引进人才级别（国家级、省级）给予个人不同数额的资助以及介绍后的工作方法。补贴，最长3年。其中，引进国家级名师、校长（团队），以新建名师工作室、聘任工作室顾问、校际协作等形式分别提供20万元、16万元、12万元经费补贴发展联盟；对引进省级名师、校长（团队），以新建名师工作室、聘任工作室顾问、校际协同发展联盟等形式分别给予10万元、8万元、6万元经费补贴。雇主可以申请1:1套餐支持。对灵活引进医学专家来我市主持学科（专科）建设或建立名医工作室开展“师徒”人才培养合作的，每人每年分别给予20万元和10万元资助分别为国家级和省级。资助期限最长不超过3年，用人单位可按照1:1提供配套支持。支持谷文昌干部学院聘请国内外高校知名教师来张开展课程教学、人才培养等工作。
2.建立产学研合作站支持。用人单位灵活引进院士建立院士专家科技创新基地的，对建立单位给予20万元财政奖励。鼓励有条件的用人单位与中国科协业务主管的全国性学会、省科协业务的省级学会合作，引进学会专家，建立创新驱动型企业。国家、省级学会服务站，分别给予10万元、10万元。给予财政奖励5万元。新建科技院的，对创建单位给予20万元财政奖励；受到国家和省级表彰奖励的，分别奖励10万元、5万元；鼓励科技院开展实用技术或原创性基础项目研究，每个项目资助经费不超过10万元，每个科技院每年申请不超过2项。
3.支持共建合作项目。鼓励我市企事业单位灵活引进市外知名专家学者担任“科技副院长”、“名誉副院长”、“名誉副院长”，指导学科建设，开展学科建设。开展学术交流，培养人才队伍，促进科技成果转化，解决关键技术问题。其中，企业型灵活人才需与用人单位签订3年以上（含3年）的劳动合同和合作协议，每年通过项目合作、技术指导、 9月，对劳动报酬明确约定且符合省高层次人才评价资格的人才，按工资总额（工资收入）或单项目报酬的30%给予补贴，最高最高限额为50万元；高校科研机构（含文昌干部学院）灵活引进人才，要求在国内知名高校或科研机构从事重点课题、重大项目、关键技术或新兴学科的研究工作，并担任相当于副教授以上的高级专家、学者，并与用人单位签订3个任期。持有3年以上（含3年）劳动合同或合作协议，每年来漳州不少于6次且累计在漳州时间不少于1个月的，给予50%的奖励工资总额（工资收入）或单一项目报酬，财政补贴最高不超过30万元。
4.支持建设“人才飞地”。对我市企业在市外设立研发机构、开放实验室、技术孵化器、技术转移中心等离岸创新创业基地，其研发成果在我市实现转化的，给予最高50万元补贴不同的级别。离岸创新创业基地（研发成果和福利归当地企业所有并纳入系统）全职聘用的各类人才，可申请我市各类重点人才项目，入选者享受相应减半优惠奖励和补贴。
6. 兑换程序：
灵活引进人才满一年后，用人单位可通过漳州市“万人聚漳”人才网申请政策补贴。具体补贴事宜由县（区）、开发区（投资区）人力资源社会部门会同当地人才办理。申请是分批组织的。市属企事业单位经市人力资源社会保障局、市委人才办审核检查后，人才集团按程序落实政策。主要包括以下材料：
1.资助项目全面完成或约定的工作项目分阶段完成后，单位应提供工作进度报告（包括经费使用情况和研究项目进展情况）、经费使用情况或支付情况经相应行业主管部门或项目资助部门审核备案的劳务。薪酬凭证、个人完税证明、诚信承诺书等材料。
2、以劳动报酬兑现的，用人单位须提供支付高层次人才劳动报酬的依据、个人纳税证明、诚信承诺书等信息。
7、认定的灵活人才在灵活引进期内纳入高层次人才团队管理，在项目支持、平台支持、成果转化、体检、子女入学等方面享受相应支持政策。
八、用人单位负责灵活引进人才在漳州工作期间的日常管理。用人单位负责灵活人才的培养使用、服务管理、监督和考核。要加强灵活人才绩效考核，严格区分专职人才和灵活人才，对存在虚假协议、谎报工作业绩等情况进行处理。对骗取奖励、补贴资金的个人，将依法追究刑事责任。取消申报资格的，恢复享受的优惠待遇，并纳入各级公共信用信息系统。情节严重的，将依法追究法律责任。
9、与该人才合作期间，申请单位不得再次申请与该人才相关的新合作项目；申请单位所属单位不得申请同类人才合作项目；申报单位应当与不同人才签订类似的合作项目。只能申报1个人才合作项目；同一人才最多可申报漳州市1个项目，先到先得。经漳州市委人才办和主管部门认定的其他不合理申报的，不予享受补贴。
本办法具体解释由漳州市人力资源和社会保障局、中共漳州市委人才工作领导小组办公室负责。各县（区）、开发区（投资区）可根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。
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